在新型城鎮化建設進程中，休閑小鎮是一種非常有效的實踐模式。休閑小鎮更具象化，可以落實到休閑產業上，是以泛旅游產業為主體，在500-5000畝的架構上進行城市化聚集的一種模型。怎樣從無到有打造一個特色旅游休閑小鎮？

一、休閑小鎮的概念

休閑小鎮：是指依靠某類具有開發價值的自然景觀或人文景觀，以旅游服務和休閑產業為主的小城鎮，也是一種以商業街區為主要形態，休閑聚集與居住聚集混合的小鎮旅游策劃綜合開發項目。如休閑古鎮、旅游小鎮、溫泉小鎮、藝術小鎮、時尚小鎮等。

二、休閑小鎮的三個要素

休閑小鎮是由旅游產業聚集帶動的城鎮化的一種主體模型，任何一個休閑小鎮都應該具備以下三個核心基礎：

1.核心吸引中心，其中吸引核不一定是觀光，有可能是休閑，有可能是娛樂，也有可能是游樂。

2.休閑聚集中心，不僅讓人來，還要讓人住在這里，只有住下來才會形成消費。因此以居住為核心的多業態休閑聚集，實際上是休閑小鎮發展的核心。一個休閑小鎮能不能成功，核心取決于休閑業態。

3.是延伸發展中心，休閑聚集可以延伸出養生、養老、娛樂各種各樣的消費結構和各種各樣的產業業態。這種模式我們稱之為“旅游引導休閑聚集形成的休閑小鎮發展模式”。

三、休閑小鎮的打造要點

1.吸引力和游客量是休閑小鎮打造的前提

①吸引力的打造是前提，休閑產品/項目的設計是關鍵，是形成人流的必備條件；

②游客量與游客滯留時間是重點，決定了休閑小鎮的規模。

2.休閑聚集是產業發展的基礎模式

①休閑產業聚集是產業發展的基本模式與基礎；

②游客的水平、層次、消費模式以及滯留時間形成的人均消費水平將會形成整個區域產業發展的基礎。

3.休閑聚集下的泛旅游產業整合和延伸發展

休閑聚集下的商業物業延伸出一系列產業和產業帶動的地產，在這一結構下同時形成城市化本身的配套，由此形成休閑小鎮架構。

四、休閑小鎮的發展構架“吸引核+聚集核+地產延伸”

休閑小鎮是一個景區，有風貌、有特色，還能起到示范作用。

休閑小鎮也是消費產業聚集區，是由消費聚集形成的產業園區。

休閑小鎮是新型城鎮化發展區，需要解決人的城鎮化。

由此，風情小鎮構建的12個重要方面：

1.風貌吸引力：古鎮、藝術、創意、西洋

2.廣場吸引核；激光水秀、篝火晚會

3.餐飲吸引與聚焦：一招吃遍天

4.酒吧與夜間聚集：留客的關鍵

5.創意客棧聚集：客棧酒店及公寓房地產

6.創意工坊街區：百工坊、百藝坊

7.娛樂游樂街區：演藝、洗浴、養療

8.街區與商業房地產

9.就業與本地居民第一居所

10.大城市與周末居住第二居所

11遠客與度假居住第三所

12.養老居住

五、休閑小鎮規劃六要素

1.規劃基礎：泛旅游產業發展戰略的制定

旅游產業是旅游小鎮發展的基礎，是集聚人口，形成就業的關鍵。在城鎮化體系架構下，應以泛旅游產業體系為構建重點，發揮傳統旅游產業的聯動作用。并在此基礎上，研究泛旅游產業之間的互動機制、進行旅游業態及要素規劃并為政府及企業設計合理的運營模式，從而形成一整套產業發展規劃，為休閑小鎮的建設奠定產業基礎。

2.規劃要點：特色旅游吸引核的設計

旅游吸引核的設計對小城鎮建設來說至關重要。首先需要對資源進行全面梳理，進行本體價值與開發價值評價，選出既可產生市場需求又具有辨識度的資源，作為核心吸引力構建的基礎。進而圍繞這一資源，進行產品設計、業態設計、游憩方式設計及功能布局，最終形成吸引游客前來的關鍵因素。

3.規劃關鍵：雙重功能的項目策劃

小城鎮，不僅要服務游客，更要為當地居民服務。因此，小城鎮里的項目策劃不同于單純的景區，需要具備小城鎮和旅游雙重功能。

4.規劃落地：特定功能開發及其布局

產品及項目策劃完成后，落地下來就是依據功能的空間布局。隨著游客旅游需求的不斷增多，休閑小鎮的功能布局也由單一化走向了綜合化，往往具有觀光、休閑、度假、游樂、夜間娛樂、居住、集散、養生、運動等多種功能。當然，不同資源類型主導下的小城鎮，功能也不盡相同。

5.規劃特色：風貌規劃

特色風貌是休閑小鎮的吸引力之一，休閑小鎮風貌的塑造是一個系統工程，無論是城鎮的建筑和景觀方面的因素，還是城鎮的歷史文化、生活方式、風俗習慣等軟環境方面的因素，兩者缺一不可。

建筑主要集中在民居、客棧、酒店、商業建筑、景點建筑；

景觀主要集中在商業街景觀、濱河/水景觀、道路景觀、綠地景觀、休閑廣場景觀；

軟環境是對當地民俗風情、文化遺產、生活風俗等傳承與保護的同時，從居民與游客的需求出發，提供完善的社會服務與制度保障。

6.規劃價值：政府運營模式

休閑小鎮不僅是旅游開發，還涉及到城鎮建設，需要政府出面，作為區域經濟來運營。這樣的運作，不能像競爭性工業產業一樣完全靠市場的力量進行，而需要整合行政管理、公共工程、土地與資源、稅費優惠、營銷促進、招商引資、制度保障、戶籍改革等等，以商業化的理念，按照經濟規律，結合長遠發展目標，圍繞綜合效益最大化，開展經營運作。

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